- 作者:刘风山
- 来源:纽埃
- 时间:2017-04-01
- 关键词:纽埃;新闻媒体;纽埃广播公司;政策法规
纽埃广播公司(简称BCN)是纽埃政府根据1989年的《广播法案》成立的政府机构,下设纽埃电视台和阳光无线广播电台。纽埃广播公司运行严重依赖政府补贴,向纽埃人民提供无线电广播及电视信号服务。纽埃政府针对纽埃广播公司组建了由6个部门主任组成的董事会,负责制定政策,监管广播公司开展业务,为纽埃居民提供高质量的娱乐、信息服务,传播纽埃传统文化、民族精神、民族语言,教育国民保护纽埃环境。
纽埃广播公司内部实行多层次多级管理。总经理由主任团任命,任期一般不超过2年。总经理是广播公司的法人代表,总体负责公司的各项业务,其工资薪酬及各种津贴由公司支付。公司再雇用各部门管理人员和工作人员。公司也可以以借调的形式从纽埃公共服务部门雇用工作人员。根据法律规定,广播公司总经理不属于纽埃公共服务人员,但其行为必须遵循纽埃公共服务行为规范,其工作人员在待遇方面同于纽埃公共服务部门人员的待遇,但也可以优于纽埃公共服务部门。所有工作人员都应遵守公司的相关规定。纽埃广播公司还有权签订合约,开展各种广播业务,节目制定不需要政府内阁干预,政府也不可以干预广播公司的用人制度。但公司在制定广播节目时应采纳节目咨询委员会提出的建议,遵守纽埃《通信法案》的相关规定,节目内容应满足纽埃不同社区的需求,不应该损害纽埃国家及广大居民的利益,广告制作也应该符合政府的规定。
按照《广播法案》规定,广播公司有权处理公司拥有的动产、不动产及其他各种资产,有权支配财政部划拨的经费。但由于广播公司主要由政府提供资助,借款数额如果超过2万新西兰元,必须得到宣传部长的批准。公司的所有经费、收入都存放在主任团同意开设的银行账户中。所有经费用于支付公司运转的各项费用,每年的盈余存入公司基金账户,并以分红形式向政府账户支付一定的费用。同时,公司每年都要整理其收入、开支,报送财政部长,政府审计人员负责审核公司账务。
在政府允许的范围内,公司有权向服务对象收取一定的服务费。纽埃的任何居民在注册以后,都可以收看和收听广播公司的电视节目和无线广播电台的节目。电视信号用户每年需要缴纳260新西兰元的费用,每个季度支付一次,每年的1月、4月、7月、10月的1号缴纳,对于14天之内未缴纳的,将每天收取2%的滞纳金;逾期22天未缴纳信号费用的,将被注销账户。没有注册而接收并使用电视信号的行为都会被视作违法行为而受到处罚。

