2025年来临之际，太平洋地区正面对气候变化、地缘战略紧张局势、政局动荡、地震后重建和非殖民化进程等挑战。(图/博纳新闻网站截图)

 

【南太之声编译报道】2025年来临之际，太平洋地区各国正在面对气候变化、地缘战略紧张局势、政局动荡、地震灾难后重建和非殖民化进程等共同挑战。在太平洋岛国地区拥有超过25年工作经验、曾担任斐济南太平洋大学(University of the South Pacific)讲师、目前在澳大利亚格里菲斯亚洲研究所(Griffith Asia Institute)兼职副教授的凯恩(Tess Newton Cain)1月2日在博纳新闻(Benar News)网站就上述重要议题发表评论。内容摘编如下：

 

2024年底，瓦努阿图发生的毁灭性地震，以及汤加和新喀里多尼亚戏剧性的政局变动，为太平洋地区来年的发展进程定下了基调。美国即将上任的特朗普政府为该地区的发展增加了另一层不确定性。太平洋地区最大国家——巴布亚新几内亚将在今年迎来独立50周年纪念日，太平洋地区的非殖民化进程仍将成为关注焦点。

 

瓦努阿图首都维拉港去年12月17日发生7.3级地震，令该国遭受重创。随着瓦国将救灾目标转向灾后重建，这场地震带来的全部影响将突显。国家经济因此受到巨大打击，一些企业宣布最早元旦过后才能重新营业。而在这场灾难来临前夕，瓦国还经历了政局动荡，于去年11月提前举行了大选。

 

去年圣诞节前夕，汤加选出新首相埃凯(Aisake Valu Eke)。埃凯是一名资深政治家，曾任该国财政部长，他接替了汤加前首相胡阿卡瓦梅利库(Hu'akavameiliku Siaosi Sovaleni)，后者在其任期内与汤加王室关系曾长期紧张，突然宣布辞职。在汤加去年11月底举行全国大选之际，埃凯接管了政权，这段时间他可能期待政局保持稳定并低调行事。

 

在法属新喀里多尼亚，同样在圣诞节前夕，Calédonie Ensemble党的集体辞职导致该地区政府垮台。该地区去年发生暴动和内乱，导致经济瘫痪，但与此同时，这阻止了一项颇有争议的选举改革方案实施。目前，这场政治风波对于法国政府在新喀里多尼亚实施价值逾2欧元的紧急援助计划造成了很大影响。

 

由于法国巴尼耶政府倒台，在新喀里多尼亚达成可行的政治解决方案的努力，包括为进一步确保该地区独立而进行的运动，都可能受到严重阻碍。在法国太平洋地区的另一领地上，法属波利尼西亚政府预计将加强争取实现该地区非殖民化的行动。

 

今年太平洋地区最大的庆典可能是9月16日巴新庆祝脱离澳大利亚统治并独立50周年的纪念活动，希望这场庆祝会激发该国对未来的一些反思与行动。民众热切期盼的还有该国将于独立日当天公布的人口普查结果。这场庆祝活动也将提醒巴新民众，自治事业未竞，布干维尔自治区(Autonomous Region of Bougainville)还在为未来两年的独立宣言做准备。

 

地缘政治的阴影今年仍继续笼罩着太平洋岛国。一个重要的未知因素是，美国即将上任的特朗普政府将如何改变对太平洋地区的政策和资金援助计划。美国目前对该地区的(重新)干预始于特朗普第一次任期内。2019年，特朗普与时任密克罗尼西亚联邦、帕劳和马绍尔群岛共和国领导人在美国白宫的会晤是一个关键节点。拜登政府已对该地区承诺数十亿美元的援助款。预计美国海军陆战队今年将开始从日本冲绳大规模转移到美国关岛。

 

然而，鉴于特朗普在气候变化问题上的一贯言论，人们对于太平洋地区能否将美国作为一个可靠盟友而共同应对气候安全挑战表示担忧。特朗普上一次入主白宫时让美国退出了《巴黎协定》，人们普遍认为这次他(上任后)还会这样做。

 

除了汤加和瓦努阿图的大选之外，密克罗尼西亚联邦、瑙鲁、新喀里多尼亚和布干维尔自治政府也将举行选举。

 

太平洋地区最大的援助国澳大利亚也将举行大选，后者的政府更迭势必会对前者产生影响。最有可能的影响是气候政策，包括澳大利亚公开承诺投资核能。澳政府拒绝放弃使用化石燃料或承诺为太平洋地区适应气候变化提供更多资金，这可能会重新加剧太平洋岛国论坛(Pacific Islands Forum)内部的紧张局势。

 

太平洋地区领导人和应对气候变暖倡导者们面临着气候变化问题的系统性挑战。随着相关冲突和地缘政治竞争加剧，全球对气候危机的关注有所减弱。同时，由于太平洋地区的合作伙伴愈发广泛地参与该地区事务，太平洋岛国对去年COP29(联合国气候变化大会)讨论结果的普遍失望情绪可能会弥漫下去。