太平洋岛国领导人反复说:“我们不是小岛国,我们是大海洋国家”。但他们共同的战略确称为《2050蓝色太平洋大陆战略》(2050 Strategy for the Blue Pacific Continent)。

 

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一边强调自己是海洋大国,一边又用“大陆”(Continent)一词,为什么将广阔海洋称作“大陆”?

 

这里的“大陆”(Continent),并非地理上连片的陆地大洲,而是法理与身份层面的概念。严格从法律和实践上解释,国际法始终遵循“陆地统治海洋”核心原则。依据《联合国海洋法公约》第2条(United Nations Convention on the Law of the Sea,UNCLOS Article Two)规定:“沿海国的主权及于其陆地领土及其内水以外邻接的一带海域,在群岛国的情形下则及于群岛水域以外邻接的一带海域,称为领海。此项主权及于领海的上空及其海床和底土。”(The sovereignty of a coastal State extends, beyond its land territory and internal waters and, in the case of an archipelagic State, its archipelagic waters, to an adjacent belt of sea, described as the territorial sea. This sovereignty extends to the air space over the territorial sea as well as to its bed and subsoil.)

 

简单来说,国家所有领海、专属经济区的海洋权益,全部依托陆地基线延伸产生。只有海水、没有陆地,也就没有主权国家和主权海域边界的说法。

 

太平洋岛国陆地零散狭小,管辖海域却极为辽阔,每一座小岛都是海洋权益的法理锚点。所谓蓝色太平洋大陆,就是以岛陆为根基,将分散海域整合为一体的主权空间。

 

岛国自称海洋大国,是因海域体量庞大;战略使用“大陆”概念,是坚守法理本源、凝聚区域集体认同。岛屿,才是南太所有海洋权利的根本。

 

发布日期:2026年11月2日

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北京外国语大学太平洋研究中心 执行主任

海颐智库 执行主任