澳大利亚、库克群岛、密克罗尼西亚联邦、斐济、法属波利尼西亚、基里巴斯、瑙鲁、 新喀里多尼亚、纽埃、帕劳、萨摩亚、马绍尔群岛、汤加和图瓦卢的国家元首、 政府首脑出席了会议。新西兰、巴布亚新几内亚、所罗门群岛和瓦努阿图部长级代表出席了会议。
公报重点内容
战略背景
太平洋地区在应对新出现的机遇和挑战中不断发展,各成员国应对新冠肺炎疫情的持续影响,管理气候紧急事件带来的持续挑战和影响,应对包括债务管理在内的经济和互联互通挑战。
数字化转型和新技术的重要性日益突出,领导人敦促对包括人工智能在内的领域发展采取审慎的态度。
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蓝色太平洋大陆2050年战略
领导人重申《蓝色太平洋大陆2050年战略》是太平洋地区的长期战略,它为太平洋地区未来三十年的集体发展指明了方向。认识到该地区的多样性,领导人进一步重申了所有部门和伙伴关系与2050战略保持一致的重要性,以期高效的区域合作。
领导人批准了《2050年战略实施计划》,该计划阐明了2050年各关键领域的具体目标、成果和地区集体行动内容。领导人强调了2050年战略实施计划的实施机制和报告安排的重要性,包括太平洋区域组织理事会的持续协调作用、伙伴关系维护和资源配置方法等,以及2024年中期将进行的监测、评估和反思等内容。
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气候变化与韧性
领导人承诺执行《巴黎协定》,根据政府间气候变化专门委员会的第六次评估报告采取相应行动,该报告是对气候变化科学最全面、最有力的评估。领导人同意在对区域架构进行审查后,设立一个区域能源专员,以促进太平洋地区向无化石燃料阶段过渡。
领导人重申支持太平洋地区抗灾基金机制,这是一个由太平洋地区所有和管理的区域性抗灾基金机制。2023年太平洋岛国论坛经济部长会议审议并批准了在后疫情背景下对此项机制的审查、重构和重新设计。
气候变化和灾害对太平洋岛国人民安全和流动性造成了深远影响,每年有 50000 多名太平洋人民因气候和灾害相关事件而流离失所。领导人批准了太平洋地区气候流动框架,这份文件坚定地支持论坛成员国将振兴家园作为基本优先事项,为各国政府规划和管理气候流动提供实际指导。
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重振太平洋地区领导人性别平等宣言
尽管各国家都加大了支持力度,但太平洋地区在实现性别平等方面仍然进展缓慢,这是由结构性和潜在的社会、文化、制度和经济障碍造成的,对妇女和女童的生活产生了不利影响。于是在此背景下,各国领导人进一步重申了他们对该地区性别平等的承诺,审议并通过了重新修订的《太平洋领导人性别平等宣言》。
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渔业优先事项
领导人重申渔业是一个常设议程项目,并承诺以可持续的方式管理和开发渔业资源, 以支持太平洋人民的生计、粮食安全和经济。太平洋区域组织理事会各机构报告了其开展的广泛的渔业工作的最新情况,包括气候变化对近海渔业、沿海渔业和水产养殖业的影响,太平洋领导人敦促与太平洋岛国联盟开展更密切的合作。
所罗门群岛渔业局宣布将于2024年5月1日至3日举行关于落实海洋及海洋资源可持续发展目标的霍尼亚拉峰会。
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经济发展
领导人肯定了作为世界贸易组织成员国的太平洋岛国论坛成员国在第十二次部长级会议为《渔业补贴协定》的通过所发挥的强有力的领导作用,并发表了《论坛关于世贸组织渔业补贴的声明》。
领导人再次强调应以包容性的措施来确保《加强太平洋地区经济关系协定》的缔约方以及非缔约方在地区劳动力流动问题上发挥平等的决策作用。
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核问题
论坛成员国领导人高度关注核污染对蓝色太平洋健康和安全的潜在威胁,过去三年论坛就此问题开展的广泛对话将在未来继续。
领导人肯定了论坛专家针对原子能机构报告提出的初步建议,将持续与国际原子能机构进行对话。领导人强调太平洋地区需要提升国家和区域的科学水平和监测能力,以协助维持蓝太平洋海洋生态系统乃至区域内的人民健康。
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海洋事项
领导人对最近通过的《国家管辖范围以外区域海洋生物多样性协定》(BBNJ)表示肯定,并鼓励各成员国在完成必要的国家批准程序后签署协定。
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其他事项
领导人支持启动《蓝色太平洋繁荣计划》,该计划阐明了以下目标:根据太平洋国家的国情、优先事项和能力,承诺对本地区的海洋进行100%有效管理,并分担30%的蓝色太平洋保护责任;以具有复原力的生态系统为基础,建立强大的粮食系统,造福太平洋人民;建立符合目的的可持续基金机制,支持 2050年战略的实施。
领导人支持加强深海矿产领域的地区对话与合作,并重申对蓝色太平洋大陆的健康的集体承诺。领导人同意在秘书处的协助下,于2024年召开太平洋岛国论坛塔拉诺阿对话,以促进关于深海矿产领域的公开和包容性讨论。
领导人指出,有必要根据太平洋地区的优先事项,加强支持地区内优质基础设施的发展。与会领导人批准了太平洋地区基础设施原则,并同意根据资源情况,由秘书处制定实施方案。
第 53 届太平洋岛国论坛及相关会议将于2024 年 8 月在汤加举行。所罗门群岛将成为2025年第 54 届太平洋岛国论坛的东道国。
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