一架美联航飞机在洛杉矶国际机场(LAX)起飞，另一架飞机正在滑行。图片：法新社/盖蒂图片社 - 马里奥·塔玛

 

美国在 2026 年的前两周就实施或宣布了对太平洋地区旅行的全面限制。

 

1 月 15 日，斐济得到确认，美国将从 1 月 21 日起暂停向 75 个国家发放移民签证。

 

该暂停措施不适用于非移民签证，例如旅游签证或商务签证。

 

与此同时，许多太平洋岛国的公民现在必须缴纳高达 15000 美元的保证金才能持临时签证入境该国。

 

两周前，《卫报》报道称，汤加公民的所有签证申请都已全面冻结，据最新估计，这将影响到约 79000 名汤加裔美国人。

 

发生了什么?

 

一份泄露的国务院备忘录称，政府的目标是那些在美国生活期间更有可能需要公共援助的国籍人士。

 

据美联社报道，美国国务院在一份声明中表示：“特朗普政府正在终结那些企图从美国人民身上榨取财富的人滥用美国移民制度的行为。”

 

“在国务院重新评估移民处理程序以防止外国公民入境并领取福利和公共救济金期间，来自这75个国家的移民签证处理将暂停。”

 

就旅行限制而言，这使得这些太平洋岛国与阿富汗、伊朗、俄罗斯、索马里甚至委内瑞拉等国处于同一水平。

 

斐济总理西蒂韦尼·拉布卡周五甚至告诉《斐济太阳报》，他的国家“咎由自取”。

 

“我们的排名非常靠前。他们是非法移民。他们未经授权就待在那里，必须按照美国法律处理。”拉布卡说。

 

“我们必须迎难而上，确保遵守即将加诸于我们的新规。”

 

哪些人受到了影响?

 

斐济人、汤加人、图瓦卢人和尼瓦人(Ni-Vans)。尤其是汤加人。

 

此次暂停措施取消了 B-1(商务)、B-2(旅游)、F(学生)、M(职业)和 J(交流访问学者)签证，但为现有持有者以及以下例外情况留出了机会：

 

伊朗为面临迫害的少数族裔和宗教群体提供移民签证

 

持有双重国籍且其中一国护照未被暂停的申请人

 

部分美国政府雇员可申请特殊移民签证(SIV)。

 

参加某些重大体育赛事的人员

 

现有合法永久居民(LPR)

 

尽管美国国务院对特别针对汤加的原因一直保持沉默，但白宫发布的消息指出，汤加的逾期居留率很高，而且投资入籍(CBI)护照计划缺乏安全的背景调查，令人担忧。

 

这将牵涉到汤加，该国可能正在制定自己的投资入籍计划，瓦努阿图和瑙鲁等国也可能参与其中。

 

至于斐济，移民签证已经暂停发放，但访客签证类别仍然开放。

 

这两个国家与图瓦卢和瓦努阿图一起，被列入美国新的签证保证金试点计划的国家名单中，该计划要求缴纳 10,000 美元的签证保证金，这对发展中国家来说是一笔巨大的个人开支。

 

根据个人情况，每次申请可增加或减少保证金，但上限为 15,000 美元。

 

这逻辑是什么?

 

特朗普政府移民政策的核心理念是，那些合法进入美国的人需要能够自食其力。

 

根据社交媒体活动，衡量这一标准的众多基准之一可能是移民家庭对美国机构(如福利、医疗保健和其他形式的支持)的依赖程度。

 

1 月 7 日，特朗普在 Truth Social 上发布了一张图表，详细说明了美国这些家庭领取福利和公共援助的频率。

 

在特朗普的排行榜上，几个太平洋岛国名列前茅，其中马绍尔群岛以 71.4% 的支持率位列第四。

 

其他太平洋岛国包括萨摩亚(63.4)、密克罗尼西亚联邦(58.1)、汤加(54.4)和斐济(40.8)。

 

美国领土美属萨摩亚占 42.9%。

 

按数字来看

 

尽管如此，太平洋岛民在移民人口中所占比例仍然相对较小。美国移民政策研究所估计，截至2023年，目前在美国的移民中有166389人出生于大洋洲(澳大利亚和新西兰除外)。

 

根据这些估算，岛民仅占美国外来人口的0.3%。因此，尽管特朗普的数据可能给人一种大规模领取救济金的印象，但这实际上只是整体情况的一小部分。

 

来源：

 

https://www.rnz.co.nz/international/pacific-news/584306/bonds-blockings-and-bans-a-massive-new-year-shakeup-to-pacific-us-travel